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山东省教育厅(中共山东省委教育工委)2019年事情要点
2019-03-24 16:07     (浏览次数)

山东省教育厅(中共山东省委教育工委)2019年事情要点

  2019年,省教育厅(省委教育工委)事情总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和全国教育大会精神,深入贯彻全省教育大会精神,对标全省“走在前列、全面开创”的总目标,坚持稳中求进事情总基调,坚持高质量生长,增强党对教育事情的全面领导,以立德树人为基础任务,围绕教育现代化这一目标,突出狠抓落实、严格治理两个主题,夯实党的建设、宁静稳定、教师队伍建设三个基础,强化革新创新、对外开放、依法治教、教育信息化四个驱动,推进立德树人成效、基础教育公正、现代职业教育体系、高等教育质量、教育治理能力水平五个提升,加速推进现代化教育强省建设,办妥人民满意的教育,以优异结果庆祝中华人民共和国建设70周年。

  一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面增强教育系统党的建设

  1.连续推进学习宣传。学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和全国教育大会精神,深入贯彻全省教育大会精神,开展多形式、分条理、全笼罩的学习培训,突出抓好教育干部培训,确保学深学透、入脑入心。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。重点抓好厅党组和高校党委理论学习中心组学习,发挥示范刊行动用。

  2.增强学校党的建设。贯彻全国高校党建事情聚会会议精神,突出政治引领,强化政治意识,全面增强组织、思想、作风、纪律建设,落实关于增强院(系)党组织建设的意见,将党建事情重点任务落实情况纳入党委书记抓下层党建述职评议考核。全面实施高校党组织“对标争先”建设计划,深入实施高校教师党支部书记“双带头人”培育工程。研究制定《民办高校党建事情指导尺度》。继续推进党委书记选派事情向民办高职(专科)院校延伸,进一步深化拓展公办高校与民办高校党建“1+1”对口帮扶事情。配齐配强高校和中小学党建事情队伍,落实下层党建事情经费,增强园地和设施建设。推进中小学校党的组织和事情全笼罩。召开民办高校、中小学校党建事情聚会会议,举办民办高校党务事情者培训班。

  3.增强意识形态事情。贯彻落实《山东高校意识形态事情责任追究暂行措施》《关于推进全省高校意识形态事情“校内巡察”制度建设的指导意见》,推动高校建设健全追责问责机制和意识形态事情“校内巡察”机制,完善意识形态事情责任体系。连续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,引导干部师生在学懂弄通做实上取得新成效。增强思政课教师和领导员队伍建设,实施优秀传统文化、红色文化以及海洋文化传承弘扬工程,富厚教育载体,抓好重要节点、重大历史现实题材教育运动。提升思想政治事情的实效性,积极构建全员、全历程、全方位育人花样。

  4.增强高校干部和统战事情。进一步推动高校健全和完善党委领导下的校长卖力制,完善书记、校长经常性相同机制,推动党委落实管党治党、办学治校主体责任。完善干部培训机制,提升培训精细化水平。落实《关于适应新时代要求鼎力大举发现培养选拔高等学校优秀年轻干部的实施措施》,加大高校干部教育培训力度,强化高校处级干部宏观监视治理。继续推进党委组织部长、宣传部长、统战部上进入常委会(党委会)事情。增强高校统战事情机构和队伍建设,督导省属高校单独设置统战部。落实“统战事情目标责任制”,将高校统战事情纳入年度考核评价体系。举办党外知识分子理论念书班。

  5.推进党风廉政建设。深入推进全面从严治党,落实党风廉政建设主体责任和监视责任,严明党的纪律,持之以恒正风肃纪反腐。层层签订党风廉政建设责任书和廉政允许书,开展廉政谈话。抓好《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻,认真落实中央八项划定精神和省委实施措施,贯彻落实《中国共产党党内监视条例》,强化党内监视。有效运用监视执纪“四种形态”,突出抓早抓小、防微杜渐。驰而不息纠正“四风”,让教育系统干部成为忠诚、洁净、继续的排头兵。

  6.增强机关建设。抓好省委巡视反馈意见整改落实。扎实推进全国文明单元建设,确保建设事情和业务事情两促进、两不误,实现年度建设目标。落实“三定方案”,明确处室、单元职责权限。组织直属机关党委和直属机关纪委换届。以机关党建质量、支部组织功效、良好作风形象、文明建设尺度“四个提升”为目标,抓好党支部梯级建设。严格落实关于增强和革新机关作风建设的实施意见。进一步改善办公条件,营造良好的办公情况。

  二、深化革新创新,不停引发教育生长活力

  7.增强革新统筹谋划。出台《山东教育现代化2035》《加速推进教育现代化实施方案(2018—2022年)》。革新教育评价机制,开展教育评价革新研究,争取年内出台《省教育厅对县教育局评价措施(试行)》。着力破除体制机制障碍,推进各项重点革新任务的落实落地。开展政策文件全面排查,理出革新清单,增强政策文件的耦合性。革新视察研究,对年度调研事情及结果进行总体评议。开展“一次办妥”群众满意度民意视察。开展中小学德育课程一体化建设、高等教育分类治理分类评价革新、职业教育内部领悟体制机制革新、教师教育综合革新等4项重点革新项目试点。

  8.继续推进基础教育综合革新。以县(县、区)为单元,制定中小学(幼儿园)建设结构计划。研究学校办学质量和学生生长质量评价尺度,革新教育评价指挥棒。开齐开足课程,坚持“零起点”教学,出台幼小衔接指导意见。完善支持政策,指导中小学校全面开展课后服务事情。研制中小学综合实践运动课程实施指导意见,增强课程、实施和评价机制建设,增强劳动实践教育。推进特色高中、综合高中建设,推进高等学校与普通高中联合育人,推进高中教育多样特色内涵生长。规范校内办学行为和校外培训机构生长,落实义务教育学校治理尺度,减轻中小学生过重课业肩负。深入推进德育课程一体化革新,增强学生心理康健教育。全面深化中小学(幼儿园)家长委员会建设,推进家长学校、家长课程建设,推进“乡村学校家校共育万名种子教师培育工程”,提升家校共育水平。深化课程与教学革新,增强教育教学指导和引领。

  9.牢固完善现代职业教育体系。争创山东省国家职业教育创新生长试验区,省地共建若干省级职业教育创新生长试验区,支持青岛县、潍坊县建设职业教育创新生长示范区。开展本科条理职业学校革新试点、“学历证书+若干职业技术品级证书(1+X)”制度试点。推进教学与课程革新计划,实施课程革新攻坚战,促进学以致用、用以促学、学用相长。优化教学用书选用机制,制定《山东省职业院校教学用书治理实施细则》,确保教材质量。推进“齐鲁工匠后备人才”培育工程,健全质量与尺度监控机制,连续推进教学诊断与革新试点。深度推进产教融合、校企相助,积极肩负国家“十百千”产教融合试点。全面推进现代学徒制,遴选建设校企一体化相助办学示范校和企业,建设一批省级主干职教团体,推进职业院校混淆所有制革新。争创中国特色高水平高职学校和专业(群),重点培育16所优质高职院校、50个左右专业(群)。健全专业设置与调控机制,研究探索以专业评估结果为基础的职业院校排名机制,立项100个左右品牌专业(群)。深度相助德国职业教育,支持职业院校与德国职业院校开展一对一相助。推进青年技术名师建设计划和教学名师、教学团队认定计划。健全职业院校种种技术大赛制度。办妥职业教育运动周,举办山东职业教育国际论坛,支持建设墨子职业教育研究中心。

  10.全面深化高等教育综合革新。积极推进在我省筹建康复大学和山东能源高等研究院、世界儒学中心等相关事情。制定实施《关于推进新时代山东高等教育高质量生长的若干意见》。连续推进“双一流”建设计划和高水平应用型大学建设工程。启动“双十”高校重点建设工程,遴选支持20所左右高水平省属高校。推进省部共建山东大学、中国海洋大学、中国石油大学(华东)事情,推动省部共建、校地共建省属高校事情。积极推进教育部“六卓越一拔尖2.0”计划,制定实施我省系列卓越人才培养计划2.0,推进协同育人。启动实施高校分类治理分类评价事情。组织“马工程”重点教材任课教师培训。评选第十届本科高校教学名师。修订《山东省高等学校学籍学历治理事情规范》。全面增强博士硕士学位授予立项单元建设,重点投入补足短板,提升立项建设高校综合竞争力,确保我省重点立项建设单元在2019年底到达国家申请基本条件。积极支持省属高校与海内外知名高校联合培养研究生,逐步扩大规模。组织开展研究生教育教学结果立项培育,遴选100个左右项目予以重点支持。进一步强化治理,增强研究生思想政治事情。革新完善科研评价体系,增强对高校协同创新中心、重点实验室、人文社会科学研究基地和新型智库的治理服务。增强基础研究和科技创新,全面提升科研结果转化水平。设立山东省高校“大科学计划和大科学工程”培育项目、“四大技术”攻关重点研发项目、服务经济社会生长需求专项项目。实施“山东高校创新创业教育质量提升行动计划”,全面推进创新创业就业教育,组织举办“互联网+”大学生创新创业大赛和大学生科技创新大赛。扎实推进师范类高校结业生就业创业事情转型升级,引导师范类结业生到下层就业。

  11.稳步推进考试招生制度革新。继续做好高考综合革新宣传解读事情。统筹落实高考综合革新各项攻坚任务,稳步扩大和落实高校招生自主权,规范完善职业教育考试招生制度。完善招生计划宏观调控机制,指导学校明确生长目标和办学规模。拓展一流大学建设高校加入我省本科高校综合评价招生试点规模,扩大高职(专科)综合评价招生、高职院校单独招生学校笼罩面和招生规模,扩大实施农村和贫困家庭学生招生专项计划,统筹扩大公费师范生、公费医学生、公费农科生招生计划。研究制定新一轮专升本考试招生政策。科学调整并细化春季高考专业类目,研究职业院校学生加入国家、省、县职业院校技术大赛获奖品级与技术测试结果挂钩的赋分体系。优化对口领悟分段培养机制,建设优质本科高校加入对口领悟分段培养的激励机制及责任机制。增强尺度化考场建设治理。进一步规范高校考试招生治理,建设健全考试招生监视与问责机制。

  12.打造教育对外开放新花样。研究制定《山东省中外人文交流与相助事情实施意见》,增强和革新人文交流事情。支持学校聘请外国文教专家和外籍教师,提高外国文教专家资助尺度,提升外国文教专家条理。探索革新公派出国留学项目资金使用方式,勉励高校开展资金配套试点。重点支持高校在理工农医及新旧动能转换“十强”工业建设相关学科专业开展中外相助办学,引进优质教育资源。增强与“一带一路”沿线国家的交流与相助,勉励高校赴沿线国家开展办学、举办教育展。出台《山东省中等以下学校招收和培养国际学生治理措施》。实施专科条理中外相助办学评估事情。增强孔子学院(课堂)建设。举办第十四届孔子学院大会。

  三、实施惠民重点工程,推动教育公正优质生长

  13.努力实现“幼有所育”。召开学前教育现场推进会,出台《关于学前教育深化革新规范生长的若干意见》,指导各地做好第三期学前教育三年行动计划的实施。加大资源供应,2019年全省新建、改扩建2000所以上幼儿园,新增50万个幼儿学位。做好幼儿园小学化倾向、城镇居住区配套幼儿园和无证幼儿园3项专项治理事情,不停提高保育教育质量。组织开展学前教育宣传月运动,营造全社会体贴支持学前教育的良好情况。

  14.推进县域内城乡义务教育一体化生长。实施乡村教育振兴计划,办妥乡村小规模学校和乡镇投止制学校。继续推进实施消除大班额事情计划,健全完善大班额化解和防控长效机制,不停扩充城镇普通中小学教育资源,为2020年全面消除大班额问题奠基坚实基础。

  15.不停提高特殊教育质量。深入实施第二期特殊教育提升计划,鼎力大举推进融合教育,增强随班就读(随园保教)支持保障体系建设,不停提高随班就读质量。指导各县、县(县、区)组建残疾人教育专家委员会和特殊教育资源中心,为区域内提供特殊教育指导和支持服务。研制特殊教育质量评估尺度,开展特殊教育质量测评事情。

  16.鼎力大举生长民办继续教育。增强民办学校分类治理,指导各县有序开展民办学校分类挂号事情。创新民办教育扶持政策措施,探索开展民办学校教师养老保险与公办学校教师同期待遇试点。推动民办学校依法办学,强化民办学校信用治理,推进民办高校信息果真,建设健全省、县、县、街道四级联动的综合治理体系,完善部门间协作和联合惩戒机制。探索民办学校财政治理和资金羁系措施,建设有效的风险防范机制。推进省广播电视大学系统整体转型升级,建设山东开放大学体系。增强对高等学历继续教育专业设置的计划、治理,增强对函授站和校外学习中心的事中、事后羁系。

  17.增强体卫艺和国防教育事情。做好《山东省学生体质康健促进条例》的宣传解读和贯彻落实事情。落实《山东省推进儿童青少年近视综合防控行动计划》,确保我省儿童青少年总体近视率年度降低0.5个百分点。开展学校体育事情评价和学生体质康健测试实地抽查复核。举办山东省第十四届学生运动会(中学组),做好全国第十四届学生运动会备战事情。推动各县依托有条件的普通高中建设体育专项特色学校。认定350所“全国青少年校园足球特色学校”。启动美育事情示范校和优秀艺术社团评选运动。增强学校卫生和熏染病防控事情。增强国防教育,做好大学生征兵事情。

  18.打好教育脱贫攻坚战。组织实施教育脱贫攻坚三年行动计划。健全学生资助尺度化体系,完善全省学生资助信息治理系统建设,全面落实建档立卡贫困家庭学生资助政策。兜住义务教育底线,完善残疾儿童、特困家庭儿童、留守儿童入学机制。深化高校对口认领省扶贫事情重点乡镇事情,提升高校科技扶贫实效。支持引导职业院校紧紧围绕乡村振兴战略开展乡村技术培训,鼎力大举培养新型职业农民,强化农村实用人才培养。建设完善协作机制,推动省内教育扶贫协作深入开展。

  19.做好教育对口援助和民族教育事情。做好援疆、援藏、援青及援渝事情,不停改善受援地学校办学条件,发挥人才智力资源优势,加大支教送教力度,增强受援地双语教师队伍建设,培训教师及治理人员,在受援地举办教育论坛、名师送教运动,深入开展结对帮扶事情。做好内地民族班和对口支援喀什班、海北班的招生、教育、治理和服务事情。举办推进全省内地民族班混班教学混淆住宿经验交流运动,促进各民族学生交往交流融会。深入开展民族团结教育进学校运动,指导各地做好民族团结教育事情。

  四、增强保障能力建设,努力营造良好生长情况

  20.完善教育经费投入保障机制。落实教育投入法定增长要求,推动各地落实种种教育生均拨款制度。完善社会投入政策,拓宽融资渠道,扩大教育资金“蓄水池”。调整优化支出结构,教育经费更多向农村、贫困地域倾斜。加大专项资金投入力度,确保教育重点项目资金需求。强化绩效预算治理,出台山东省教育系统绩效评价措施。增强预算执行治理,建设待分配重大专项资金预算执行周调治制度,基本支出、项目支出预算执行和政府采购项目执行季通报制度。继续扩大学分制收费高校实施规模,启动高职院校学分制收费革新试点。提高师范类本科专业生均拨款尺度。出台山东省高校公寓收费治理措施。深化高校所属企业体制革新,完成试点高校革新任务。

  21.全面深化新时代教师队伍建设革新。完善配套政策,确保《关于全面深化新时代全省教师队伍建设革新的实施意见》落实落地。实施师德师风建设工程,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为教师培养培训的重要内容,扎实开展“四个自信”实践运动,认定、建设100个省级教师实践教育基地和50个省级师德修养基地。支持中国教师博物馆建设。实施教师教育振兴行动计划,推动幼儿师资培养基地建设,启动县级政府委托培养师范生计划,完善公费师范生培养机制,招收5000名公费师范生,开展师范类专业认证事情,提高师范生培养质量。深化“互联网+教师生长”工程,建好中小学校长千赢国际基地等省外、外洋优质教师培训基地。构建省、县、县三级主干教师培养培训体系,增强教师生长中心建设,实施名师名校长建设工程。继续实施职业院校教师素质提高计划,着力打造职业院校“双师型”教师队伍。实施高校青年教师素质提升工程,提升高校新入职教师和青年主干教师素质能力。用足用好体例政策,加大教师增补力度,推进中小学教师“县管校聘”革新,统筹优化城乡师资配置。深化中小学教师职称制度革新,加大乡村教师职称评聘倾斜力度。深化中小学绩效人为制度革新,完善教师待遇保障机制。深入实施乡村教师支持计划,加大周转宿舍建设力度,全面落实乡镇事情补助政策,实施第二批乡村优秀教师培养奖励计划。做好第35个教师节庆祝运动,加大优秀教师表彰和宣传力度,让宽大教师享有应有的社会声望。

  22.强化教育督导。增强督导机构和队伍建设,完善督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系。配合做好国家对省级人民政府履行教育职责评价事情,开展对县级人民政府及其有关部门履行教育职责评价。继续开展县域义务教育基本均衡生长监测复查和县域义务教育优质均衡生长省级评估事情。进一步完善中小学校责任督学挂牌督导制度。指导县县开展幼儿园办园行为督导评估。配合做好国家义务教育质量监测事情。

  23.全面推进依法治教。坚持立法先行,积极推进教育立法进程,配合完成《山东省学前教育条例》立法任务,加速《山东省职业教育条例》修订,推进《山东省终身教育促进条例》《山东省城镇居住区配套教育设施计划与建设条例》调研论证,启动《山东省学校条例》《山东省校外培训机构条例》调研起草。建设教育立法咨询服务基地和立法信息联系点,增强专家支撑力,扩大社会加入度。深化“一次办妥”革新,扎实推进政务服务事项规范化、尺度化建设。增强和革新教育行政执法,推动建设健全教育行政执法机制,落实“谁执法、谁普法”责任制,创新教育普法方式,讲好教育法治故事。制定依法治校尺度体系,引领学校依法办学。启动新一轮高校章程修改批准事情。全面推进学生“法育工程”,继续开展学生“学宪法讲宪法”运动,增强宪法教育的仪式感与实效性,强化课堂主渠道作用,增强校园法治文化建设。

  24.打造高条理人才聚集高地。积极实施引进顶尖人才“一事一议”团队计划和泰山学者工程,面向省外、外洋全职引进领军人才及焦点成员,扩增高条理人才规模。打造“青年学者泰山国际论坛”“泰山学术论坛”“泰山学者主题沙龙”3项高条理人才交流与科技相助精品运动,构筑学科融合、人才汇聚的学术高地,建设海内外高端人才常态化引进平台。组织实施青年人才创新团队支持计划,加速培育一批具有国际化视野、富有创新活力、生长潜力大的高素质青年后备人才,支持高校鼎力大举引进优秀青年博士,建设高校青年人才蓄水池。

  25.增强语言文字事情。积极推进国家通用语言文字普及攻坚工程和推普脱贫攻坚行动计划(2018—2020年),加大我省国家通用语言文字普及力度,增强国家语言文字推广基地建设。稳步推进各级种种学校语言文字规范化达标建设。完成我省实施中国语言资源掩护工程和有声数据库山东库建设工程任务,积极推动各项结果的开发利用。增强中华经典诵写讲工程,鼎力大举弘扬中华优秀传统文化,开展好山东省方言文化收罗及吟诵田野视察事情。

  26.增强教育新闻宣传。切适时代脉搏,建设教育新闻舆论事情考核通报制度,完善全媒体配景下的新闻宣传事情机制。围绕庆祝新中国建设70周年这一主线,筹谋举办系列主题宣传运动,展示山东教育事业辉煌成就。充实发挥山东教育电视台、山东教育社及厅(委)属媒体的作用,主动相同各级种种媒体,讲好山东教育故事。完善事情机制,积极主动做好教育舆情回应处置事情。充实发挥新媒体优势和作用,做大做强教育新媒体矩阵。强化“五果真”,建设第三方评价机制,积极做好教育政务果真事情。

  27.加速推进教育信息化。落实教育部教育信息化2.0行动计划,建设健全笼罩全省教育行政部门和学校的治理应用、教学应用和教育大数据应用,实现各级教育应用、数据和用户的互通,教育治理、教学和服务的融合。继续推进教育信息化试点事情。做好省政府政务信息系统整合共享,重点完善省级教育公共服务平台,提升学生入学、学校治理服务、师生教学支持等公共服务能力。强化数据汇聚整合和分析应用能力,积极支持教育决策。完善全省教育系统网络宁静监测预警和应急协作机制。推进与商汤科技教育相助项目。举办山东省智能教育大会。增强教育技术装备使用和治理,提高技术装备使用效益。

  28.维护学校宁静稳定。强化学校宁静稳定事情法治化建设,督促指导做好《山东省学校宁静条例》的学习宣传贯彻,组织制订《山东省学校宁静风险防控事情规范》,修订完善《山东省教育系统突发公共事件应急预案》。建设学校宁静事故案例分析通报制度,完善高校宁静稳定事情联席聚会会议制度、校园及周边综合治理事情机制、校车联席聚会会议制度。深入推进全省教育系统扫黑除恶专项斗争事情,组织开展校园宁静隐患排查整治,做好校园贷综合整治和校园欺凌防治事情。做好敏感时期、节点的维稳应急事情。组织召开全省学校宁静事情聚会会议。

  29.做好离退休干部事情。认真做好厅(委)离退休干部服务治理事情,完善党组织建设,落实离退休干部各项待遇。协助指导做好系统内离退休干部事情。指导各级教育关工委增强自身建设,推进全省教育关工委事情连续康健创新生长。举办厅(委)离退休干部庆祝新中国建设70周年系列运动,营造尊老敬老良好气氛。

  山东省教育厅办公室

  2019年3月7日

 

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